Vad handlar inbördeskrig egentligen om – och varför håller inte freden?
En ny EBA-rapport från forskarna Johan Brosché, Sebastian Raattamaa och Kate Lonergan visar att fredsavtal som missar konfliktens kärnfrågor riskerar att snabbt brista. Genom att analysera över 250 fredsavtal och ett helt nytt datamaterial har författarna till EBA-rapporten What Are They Fighting For? fått insikt i hur fredsförhandlingar och fördrag bör utformas för att uppnå mer hållbara resultat.
Fred och utveckling är varandras förutsättningar och förstärker varandra. Därför måste utvecklingssamarbete vara konfliktkänsligt och bidra till att förebygga väpnade konflikter. Eftersom en stor och ökande andel av de människor som lever i extrem fattigdom i dag bor i instabila och konfliktdrabbade länder, kommer framtida bistånd sannolikt att fokuseras i sådana miljöer.
Forskarna lyfter viktiga lärdomar från konkreta fall som Sudan, Nepal och Colombia – där skillnaden mellan ytliga och djupgående fredsförhandlingar blir smärtsamt tydlig. För att bryta den onda cirkeln av krig och underutveckling måste fredsprocesser adressera själva kärnan i konflikten – parternas tvistefrågor. Studien visar bland annat att:
- Fredsavtal som reglerar fler av parternas faktiska krav leder till betydligt större chans till fred – både på ett, tre och fem års sikt.
- Om inga konfliktfrågor regleras är sannolikheten för ett års fred 63 %. Om fler hanteras, ökar den till 85 %.
- I snitt tas bara 43 % av parternas krav upp i fredsavtal.
Rapporten ger konkreta verktyg för ett problembaserat arbetssätt inom fredsbyggande. Den uppmanar beslutsfattare och biståndsaktörer att anpassa utvecklingsinsatser utifrån de faktiska konfliktfrågorna. Vid fredsbyggande bör snabba lösningar som inte adresserar parternas krav undvikas. Det är också viktigt att fokusera på vad konflikten handlar om, snarare än vem som sitter vid förhandlingsbordet.
För forskare och analytiker erbjuder rapporten ny empiri för att studera sambandet mellan konfliktorsaker och fredens hållbarhet och nya dataset som ger unika möjligheter till fördjupad analys.
Läs mer om rapporten och ladda ner den